2025年5月，国家发改委发布第30号令，全新《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》将于7月1日正式施行，国家发改委令2020年第36号旧规同时废止。本次修订涉及26处条款修改、1条删除，从许可等级、申请条件到监管机制全面优化，直接影响所有从事电力设施承装（修、试）的企业。

资质门槛更清晰：立法升级+范围细化

新增立法依据：首次将《中华人民共和国能源法》纳入总则，强化政策权威性；

明确业务边界：细化 “承装（修 、试）” 定义，首次规定发电项目升压站、外送线路等涉网工程必须持证经营，杜绝资质模糊地带。

企业注意：涉网工程业务需提前自查资质匹配度，避免合规风险。

办证成本大降：等级压减+条件优化

五级变三级：

一级资质：保持最高等级，承接范围不变；

二级资质：合并原二级、三级，承接电压等级放宽；

三级资质：合并原四级、五级，可从事35千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。

人员 / 业绩要求简化：精简各级别技术人员数量；明确社保缴纳作为人员任职必备条件，杜绝 “挂靠” 乱象；业绩标准更聚焦核心工程，中小企业取证难度降低。

企业利好：资质层级减少，申报周期缩短，尤其利好中小型电力企业拓展市场。

审批服务升级：全程网办+电子证照数字化

改革落地：

全面对接 “一网通办” 平台，申请、审核、领证全程线上化；

推行电子证照，纸质证照内容简化，延续申请材料更明确（如细化业绩证明材料清单）；

新增“许可注销情形”细则，避免企业因流程疏漏导致资质失效。

操作提示：提前熟悉线上申报系统，善用电子证照提升业务效率。

违法成本飙升：监管收紧+责任强化

全链条监督升级：

事前：严查 “骗证” 行为，虚假申报将面临更高罚款；

事中：生产安全事故、拒绝监管检查等行为，除处罚外新增信用记录惩戒；

事后：建立 “黑名单” 机制，违规企业后续资质申请受限。

合规警示：务必强化内部管理，杜绝侥幸心理，合规经营是长远发展基石。操作提示：提前熟悉线上申报系统，善用电子证照提升业务效率。

企业行动指南：三步应对新规

时间节点备忘：

7月1日前：完成现有资质自查，确认是否需按新规升级 / 换发；

过渡期安排：关注国家能源局配套细则，新旧政策衔接期避免业务断层。

资质适配评估：涉网工程业务：确认现有资质是否覆盖新规范围，及时补充申请；

人员配置：按新等级标准梳理技术人员结构，确保社保合规。

合规体系升级：建立内部监管台账，跟踪资质有效期、人员社保、项目业绩等关键指标；关注信用平台动态，避免因小失大影响企业招投标资格。

结语

新规既是挑战，更是行业规范化发展的机遇。对于企业而言，及时吃透政策变化、提前布局资质规划，才能在竞争中占得先机。

政策实施倒计时：48天，立即行动，筑牢企业资质护城河！